外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)申请 电信管理机构的告知

2020-03-10 11:57:36
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外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)申请 电信管理机构的告知 

按照《外商投资电信企业管理规定》等,本电信管理机 构就告知承诺审批有关事项告知如下: 

一、审批依据 外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)审批的 依据为《外商投资电信企业管理规定》等,主要条款包括: 

第四条 外商投资电信企业可以经营基础电信业务、增 值电信业务,具体业务分类依照电信条例的规定执行。 外商投资电信企业经营业务的地域范围,由国务院工业 和信息化主管部门按照有关规定确定。 

第五条 外商投资电信企业的注册资本应当符合下列 规定:(一)经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的基 础电信业务的,其注册资本最低限额为 10 亿元人民币;经 营增值电信业务的,其注册资本最低限额为 1000 万元人民 币;(二)经营省、自治区、直辖市范围内的基础电信业务 的,其注册资本最低限额为 1 亿元人民币;经营增值电信业 务的,其注册资本最低限额为 100 万元人民币。 

第六条 经营增值电信业务(包括基础电信业务中的无线寻呼业务)的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的 出资比例,最终不得超过 50%。 外商投资电信企业的中方投资者和外方投资者在不同 时期的出资比例,由国务院工业和信息化主管部门按照有关 规定确定。 

第七条 外商投资电信企业经营电信业务,除应当符合 本规定第四条、第五条、第六条规定的条件外,还应当符合 电信条例规定的经营基础电信业务或者经营增值电信业务 应当具备的条件。 

第十条 经营增值电信业务的外商投资电信企业的外 方主要投资者应当具有经营增值电信业务的良好业绩和运 营经验。

第十一条 设立经营基础电信业务或者跨省、自治区、 直辖市范围增值电信业务的外商投资电信企业,由中方主要 投资者向国务院工业和信息化主管部门提出申请并报送下 列文件:(一)项目申请报告; (二)本规定第八条、第九条、第十条规定的合营各方 投资者的资格证明或者有关确认文件; (三)电信条例规定的经营基础电信业务或者增值电信 业务应当具备的其他条件的证明或者确认文件。 国务院工业和信息化主管部门应当自收到申请之日起对前款规定的有关文件进行审查。属于基础电信业务的,应 当在 180 日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定;属 于增值电信业务的,应当在 90 日内审查完毕,作出批准或 者不予批准的决定。予以批准的,颁发《外商投资经营电信 业务审定意见书》;不予批准的,应当书面通知申请人并说 明理由。

第十二条 设立外商投资电信企业经营省、自治区、直 辖市范围内增值电信业务,由中方主要投资者向省、自治区、 直辖市电信管理机构提出申请并报送下列文件: (一)本规定第十条规定的资格证明或者有关确认文 件;(二)电信条例规定的经营增值电信业务应当具备的其 他条件的证明或者确认文件。 省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日 起 60 日内签署意见。同意的,转报国务院工业和信息化主 管部门;不同意的,应当书面通知申请人并说明理由。 国务院工业和信息化主管部门应当自收到省、自治区、 直辖市电信管理机构签署同意的申请文件之日起 30 日内审 查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发 《外商投资经营电信业务审定意见书》;不予批准的,应当 书面通知申请人并说明理由。 

二、条件、要求和标准 外商投资电信企业经营第二类增值电信业务,应当符合 下列条件、要求和标准: (一)经营者为依法设立的公司 1、住所必须在自贸区内。 2、登记状态必须为存续。 

(二)有与从事经营活动相适应的资金 经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的增值电信 业务的,其注册资本最低限额为 1000 万元人民币;经营省、 自治区、直辖市范围内的增值电信业务的,其注册资本最低 限额为 100 万元人民币。 

(三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力 1、公司未被列入电信业务经营不良名单和失信名单。 2、公司主要投资者和主要经营管理人员(法定代表人) 未被列入电信业务经营失信名单。 

(四)拟申请的电信业务种类应符合现行电信业务对 外资开放政策 1、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019 年 版)》2、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面 清单)(2019 年版)》 3、《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服 4务贸易协议》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的 安排〉服务贸易协议》 

(五)外方主要投资者具有经营增值电信业务的良好 业绩和运营经验。

三、应提交的申请材料 外商投资电信企业申请经营第二类增值电信业务时,除 应注册和维护企业基本信息,还应向电信管理机构提交外商 投资经营电信业务申请表、申请承诺书等申请材料。 

(一)注册信息 企业申请时,需在工业和信息化部政务服务平台注册公 司基本信息,包括企业或机构类型、统一社会信用代码或机 构代码、法人企业或机构名称、法人类型、企业法定代表人 姓名、企业法定代表人证件类型及证件号、企业法定代表人 证件扫描件、营业执照扫描件。同时,应确认注册账号信息, 包括该企业关联的登录名、密码、邮箱、联系地址、手机号。 

(二)应提交的材料、方式和期限 1、《外商投资经营电信业务申请表》 应申请时提交(包括申请业务种类、企业基本情况、中 方外方投资者情况等)。工业和信息化部政务服务平台具备 服务能力前,应线下提交申请表原件;服务能力具备后,可 在线填报申请表。 2、企业法人《营业执照》申请注册时提交,与国家企业信用信息公示系统实现信 息共享后,可不再提交。 3、企业法定代表人身份证 申请注册时提交,与全国一体化在线政务服务平台实现 信息共享后,可不再提交。 4、股东追溯及相关材料 应申请时提交。工业和信息化部政务服务平台具备服务 能力前,应线下提交股东追溯图和股权转让协议(仅在合资 公司拟通过已有公司股权转让方式成立的情况下提交);服 务能力具备后,可在线填报。 5、中方主要投资者证明文件 应申请时提交。工业和信息化部政务服务平台具备服务 能力前,应线下提交,若中方主要投资者为企业法人,提交 其营业执照副本复印件,若为自然人,提交其有效期内的二 代身份证复印件;服务能力具备后,可在线上传。 6、外方投资者证明文件 应申请时提交。工业和信息化部政务服务平台具备服务 能力前,应线下提交,若外方投资者为企业法人,提交其公 司登记证复印件,若为自然人,提交其有效期内的身份证明 证件复印件;服务能力具备后,可在线上传。 7、申请承诺书 应申请时提交。工业和信息化部政务服务平台具备服务能力前,应线下提交承诺书;服务能力具备后,可在线填报 承诺书。

四、承诺的期限和效力 申请人作出符合申请条件的承诺,提交签章的告知承诺 书,以及符合要求的申请材料后,电信管理机构将当场作出 行政审批决定。申请人作出不实承诺或违反承诺,电信管理 机构将依法作出处理,并由申请人依法承担相应的法律责 任。

五、法律责任 申请人应当在本告知承诺约定期限内提交应补交的材 料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的, 将依法撤销原行政审批决定。 电信管理机构将在作出审批决定三个月内对被审批人 的承诺内容和申请材料是否属实进行检查。对发现以欺骗、 贿赂等不正当手段取得许可的,电信管理机构依法撤销原行 政许可并予以相应处罚;对发现违反承诺的,电信管理机构 应责令其限期整改;对逾期拒不整改或整改后仍达不到要求 的,将依法撤销原行政许可并予以相应处罚。 

六、其他告知事项 对未在承诺约定期限内提交材料的,以及行政审批机构 在审查、后续监管中发现申请人、被审批人作出不实承诺或 者违反承诺的,将记入信息通信违法不良记录库,依法列入 电信业务经营不良名单和失信名单并向社会公布,对该申请 人、被审批人不再适用告知承诺的审批方式。